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2015年05月08日蘇州工業園區管委會

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 于心:搭建溝通平臺,評議政風行風。各位聽眾朋友、各位網友、大家上午好!歡迎您繼續收聽新聞911。今天是5月8號星期五,上午10點《政風行風熱線》“區長熱線”今天為您開通,我們將通過廣播、網絡、電視、報紙“四位一體”全媒體平臺的方式為您進行直播,我是主持人于心。本期節目開通的是園區2015年度的首輪“區長熱線”,由蘇州工業園區管委會的相關負責人參加,我們特別邀請了園區管委會副主任李亦農帶隊相關民生部門的負責人走進直播現場,歡迎園區的市民朋友通過各種留言方式給園區工作提出您寶貴的意見和建議,提出您的具體問題和訴求。

 

《政風行風熱線》是由蘇州市紀委專門搭建的媒體監督平臺,歡迎廣大的市民朋友來反映問題,節目正在通過FM91.1蘇州新聞廣播,政府門戶網站中國蘇州網“政風行風熱線”欄目,名城蘇州網蘇州市紀委監察局,手機無線蘇州客戶端同步進行直播。廉石聲音、寒山聞鐘論壇、新浪官方微博都在進行同步的圖文直播,歡迎各位網友來進行收聽和收看。
首先我們給大家介紹一下邀請的來自園區管委會的各位參加節目的嘉賓,坐在我身旁的是園區管委會副主任李亦農。

李亦農:您好。各位聽眾朋友,各位網友,大家上午好!今天我和我的同事們非常高興參加《政風行風熱線》這一活動,直接與廣大聽眾、網友進行交流溝通。首先,感謝各位聽眾和網友長期以來對蘇州工業園區的關心和支持。謝謝大家!

于心:今天還為大家邀請了園區一些熱點民生部門的負責人,他們分別是園區城管局的許局長、社會事業局的郎局長、教育局的葛局長、社會管理局的朱局長,環保局環境監察大隊的徐大隊長、規劃建設局的吳處長。歡迎各位走進直播現場。聽眾朋友,接下來把更多的交流時間留給大家,再次提示您,我們的熱線是69150911。此外,您還可以登錄到寒山聞鐘論壇在置頂的預告貼后跟貼留言。我們搭建這些平臺,一方面關注您的訴求,另一方面請您給園區政府進行行風評議打分,我們采用的是百分制。

于心:歡迎大家正在關注我們直播的《政風行風熱線》“區長熱線”,節目尾聲我們送出中國移動提供的50元話費獎勵,另外會送出穹隆山風景區的套票一份,歡迎您熱情參與。首先進入今天的熱點關注。

于心:今天的熱點關注在我們進行預告的時候,又接到了很多來自園區的市民朋友非常關心的問題,在去年長達一年的時間里關注的獨墅湖高架下毀綠的問題,在10月份園區2014年度的末輪“區長熱線”里面得到了園區領導的重視,這個牽涉到吳中區的權屬問題,但是養護在園區,最終給出的處理意見是整個毀綠行為性質屬實,同時對毀綠的責任單位開出了16萬的賠償清單,但是我們在昨天預告播出之后,仍然接到了不少網友向我們反映。有網友說:獨墅湖高架下2000多平方米的公共綠化被毀了,現在到底有沒有處理的結果,這16萬的賠償有沒有落實,這個毀綠行為還要繼續下去嗎?于心:這個是整個事件的簡單回顧,相信很多市民朋友對這個報道是記憶猶新的。報道播出之后,當時老百姓給出的反映是仍然覺得很遺憾,盡管看到了兩個區在園區尤其是城管部門協調處理下給出的處理結果。在前兩天我們看到展鵬物業還是占用這個綠地做停車場,而且還在收費。如此的違章行為囂張下去,我們沒有辦法。是否反映了政府執法部門的軟弱呢?我們把許局長請到了現場,我們了解一下,這個問題有沒有更好的處理辦法,我們考慮到它的特殊性,這樣的問題是不是還得聯合吳中區進行有效的處理呢?

許局長:主持人好!正如剛才新聞調查回顧的情況一樣,香檳水岸南環高架橋下毀綠的行為,園區主管部門和吳中區多次進行協調,要求展鵬物業進行賠償,恢復原狀,但是拒不執行,去年10月份的《政風行風熱線》之后,園區對此專門進行了研究,我們有養護單位,園區市政物業公司于去年11月正式向吳中區法院提出訴訟,要求展鵬物業盡快的停止侵害毀綠的行為,恢復原狀,同時要求它賠償16萬多元,吳中區法院于今年1月正式受理了這起訴訟,并且在1月十幾號開始了第一次開庭,前不久,法院到現場進行了調查,將于近期進行第二次開庭,這次毀綠行為的結果等待吳中區法院的判決。所以我想應該會得到一個公正滿意、合理的解決。

于心:我們在進行處理之后,如果違法這拒不執行的話,我們要通過司法途徑進行查處,關鍵后續的司法途徑的解決我們要進一步跟進,給老百姓一個明白的交代,這個非常重要。按照司法程序的訴訟,簡易程序3個月,特殊程序,一般程序6個月,現在從去年10月份到現在,這個過程在合理的訴訟途徑當中來,我們希望在這點上,作為行政管理的決定我們支持物業管理部門,對這個問題進行有效的處理,后續我們會進一步跟進。目前對這樣一個大面積毀綠的進展情況,我們相信也期待著法律給予相應的公眾的說法。當然,對于老百姓來說,我們更希望看到政府在這樣的問題上堅持的執法公正。這個事情我們就說到這里。我們繼續來關注聽眾朋友反應的其他問題。于心:第二個我們要關注的問題,園區建設有20年了,最早一批建設的小區進行改造的問題,在前兩年也進行了老新村的改造,尤其是我印象非常深,在前兩年的“區長熱線”里面,在談到園區進行的所謂的老新村改造的時候,我們全市有政府主推,而且整個改造的費用完全不要老百姓進行承擔,大家也是給予了非常高的評價,但是幾年過后,新的問題又出來了,已經是改造過后的幾年下去了,可能原先改造的一些后續的施工的質量問題,或者是由于老房子的問題再次出現了漏,或者是其他的問題。這個問題該怎么辦呢?我們接到了很多聽眾朋友反應,本來他們挺開心的,因為園區搞了一個老新村回頭看,可是這個回頭看雷聲大雨點小,做了一個登記又沒下文了,這個是怎么回事呢?

市民:在1年多前都快2年了,老新村改造回頭看,讓我們到社區去報修,但是報修快一年多了,改造最起碼5年了,我頂樓,有漏水,我們2013年報修了,到現在都沒有修。

市民:我是婁門的,我登記了幾年了,都沒有來修。

市民:我是東港新村的,去年年底登記報修了,到現在半年多時間了,還沒有動靜。老新村改造以后一直漏雨,說要反映,什么時候要做呢,你們要關心一下老百姓的疾苦。

于心:前兩天老百姓來反應,都提出了老新村改造過,可是這個改造之后,仍然是有漏水,或者是其他的問題,于是咱們街道社區搞了回頭看,可是回頭看搞了個登記,沒有下文了,這個是怎么回事?

李亦農:老新村改造是在社會管理局。

于心:所以今天特別把朱局請來了。請說一下。

朱局長:謝謝各位觀眾對社區老新村改造的關注。我們老新村改造是園區通過社情民意反映中決定的,從2013年開始,對動遷社區進行改造,我們改造的原則分三個,一個是基礎性改造確保到位,功能性改造盡力完善。提升性改造要起作用。我們的時間跨度比較長,通過改造以后,大部分老百姓反映比較好為了把改造的成果做的更好更徹底,這次做了一個回頭看,回頭看的主要目的有幾個,一個是加強小區的管理,第二個是在整改當中,改造之中有一些保修期還沒有到期的我們督促責任單位進行改造。針對改造當中,剛才觀眾提出的幾個問題,特別是比較大的我們還在進一步搜集,搜集以后再逐步進行改造。

于心:剛才老百姓說登記已經有2年了。

朱局長:我們是動遷房小區,他們說的那個可能是商品房小區。

于心:東港很少叫動遷小區,東港是以前老的,園區最早一批的住宅小區,好象也不是動遷的。婁門下塘也不是動遷小區。你們的回頭看是統一進行的。

朱局長:我們看的是動遷小區的回頭看。

于心:我們的改造只針對動遷小區,園區商品房小區以前也進行過改造,而且老百姓也看到了政府在進行回頭看了,但是你們是進行區別的來管理的,這塊誰來管的?

李亦農:東環路的老新村改造好幾年以前實施的,這塊當時我們有一個承建公司,城市重建公司來具體實施這塊改造。這個回頭看的工作,因為搜集了問題以后,他們可能內部還有一個處理的程序,我們今天接到了市民的反映以后,我們會抓緊督促城市重建公司來加快處理這個問題。

于心:一般是這樣子,我們會發現,比如說像古城區它的老新村改造一般都是由政府來主導,具體執行的可能才是一些建設單位,建設公司,我不太明白的是像園區這樣子,我們只對動遷小區是這么來操作的,像這些小區的改造,僅僅是交給了一家公司嗎,有沒有主管部門來管理?

李亦農:主管部門原來應該是社會事業局,現在我們這個局進行職能調整以后,這塊可能是在國土房產局。具體實施是由重建公司來負責的。

于心:但是管理主體的職能部門是國土房產局,以前是社會事業局。現在園區職能做了調整,這個事情不能不了了之,昨天我和紀工委溝通的時候碰到了這個事情,現有的部門負責人都不知道這個事誰來管,到底是國土房產局還是社會事業局來做節目。對動遷小區來講我就直接能找到職能部門。登記是登記了,最后不了了之了,這會影響政府的公信力。今天最終沒有把國土房產局請進來,確實沒有搞清楚這個功能是歸誰管,今天了解之后,我們后續進一步進行跟進。同時,我們相信東港包括婁門下塘很多老百姓在聽我們的節目,大家期待著今天能夠有一個對這個問題最終的結果。我們在這兒也來向大家打個招呼,很遺憾,我們今天能夠聽到是園區的領導對這個事情的一個表態,后續還會進一步跟進,因為今天人員眾多,我們直播間有限,沒有把國土房產局的領導請進現場,后續需要他們進一步承建公司搞回頭看是為了什么,如果僅僅是個面子工程部搞也罷,不能讓老百姓帶著熱切的希望最終又寒了心。回頭看,朱局長也講了,我們對動遷小區也在搞回頭看,這是延伸出來的好消息。于心:接下來我們關注一下熱線上的訴求,聽一下現場的聽眾朋友碰到的問題。您好!陸女士。

陸女士:您好!我們業主分別在2011年到2013年期間,購買了金象城的商鋪,當時開發商承諾,這個規劃按照規劃圖紙是有機動車道的出入口的,邊上是無障礙打通的,因為家樂福有欄桿,把我們的隔壁欄起來了,我們根據它的承諾分別購買了金象城的商鋪,因為買商鋪就是要人氣,要能夠賺錢,但是直到交房的時候,我們還沒有看到機動車有出入口,家樂福的欄桿還是欄著的,我們讓開發商搞定欄桿和出口的問題,但是一直拖到現在還沒有辦理,我們拿著法院的調查令到蘇州市規劃處去看規劃檔案,讓我們大吃一驚,規劃圖紙上入口是在恒潤后街機動車出入口的下面,出口在家樂福的邊上,我們的入口在東環路,開發商在我們的交房上是入口變成了出口,出口變成了入口。我們的車是沒辦法開進去的,因為壓根就沒有一個合理的機動車道,讓我們把車開進金象城,在規劃圖紙上是有機動車出入口的。我們是看著政府有規劃有出入口,我們才去買商鋪,如果沒有這個出入口,很多人肯定不會去買,我們都投資了幾百萬,傾家蕩產的錢在這里了,現在血本無歸,房子都租不出去。

于心:目前有得到相應的答復嗎?

陸女士:沒有。

于心:今天是園區“區長熱線”,如果開發商真的擅自篡改規劃,又沒有經過規劃部門審批,肯定是違規了。怎么進行交房驗收的呢?今天特別把規劃建設局的吳處長請進直播現場,吳處對這個事情是比較了解的,先跟老百姓對話一下。

吳處長:主持人好。這位聽眾上午好,這個問題在寒山聞鐘論壇在一些媒體平臺上也了解到,我們今天來上節目前也做了一些調查,可能需要兩分鐘解釋一下這個情況。本身金象城的位置比較特殊,對外的交通通行條件并不是非常好,簡單來說,它北側、南側、東側分別是一些商業開發的項目和一些住宅小區,唯一可向外開設通行車道的是西側,東環路有一個高架上行的匝道頂在這個基地上面,沒辦法對上行匝道開到東環路的車道上,在建成交付以后,開發商積極通過所屬的婁封街道和蘇州市園區的交警部門積極溝通,現在兩個車道都能順利打開,剛剛陸女士提到的,南側的通道和北側通道是完全按照當時規劃設計來進行建設的,目前我了解了一下,南側的通道因為南邊是現在家樂福東城世紀廣場,也有一個并排的出入口,因為考慮到交通組織,現在的物業公司把南側通過一些活動的隔離樁進行了簡單的隔離,現在簡單隔離的位置,功能進一步細分,進行了人流和非機動車的進出,對東環路上保證交通順暢有一定好處,我今天上午跟開發商和物業管理單位接觸了解了一下,他說如果說大部分商鋪業主認為這個開口需要打開的話,在大部分業主同意以后也可以考慮打開。

于心:陸女士你剛剛提到的查到的規劃圖和現在實際是不符的。

吳處長:本來設計一南一北兩個出口,是從南入口進去,北出口進去。現在建設是完全按照原來的審批方進行建設的。使用過程中,可能為了方便管理,把車的流線組織調整了,在具體建設上沒有問題。

陸女士:圖紙在我們手上。

于心:規劃只針對建設問題,建設上這兩個出入口都建了,現在毛病出在,規劃圖紙上這個地方寫的出口變成了入口,這個地方入口變成了出口,建設是建設了出入口,可是實用功能上做了調整,這個算不算違反規劃呢?

吳處長:我們是具體管房子的,道路開口,現在道路開口都有的,現在有條件可以打開

于心:規劃圖紙上標的出入口調整以后不能算違法規劃調整。

吳處長:后續使用上改變了交通流線。

于心:如果改變了交通流線,一個小區里面,比如大門的出入口換了方向,這個大門還在,按照規劃建設,但這個不算是違法規劃的建設;

吳處長:如果說大部分商鋪業主,根據《物權法》,因為已經交付兩年了,大部分業主認為原來的交通流線組織更好,他可以通過業委會組織他的權利,要求物業公司恢復成原來的交通組織流線。哪兒進哪兒出。這個是在它地塊紅線內的,現在已經交付了,屬于業主自治的過程。

于心:我跟陸女士的心情是一樣的,它跟你建設的時候跟政府承諾的是信誓旦旦的,這是出口,這是入口,你們在驗收的時候不也應該按照圖紙來。

吳處長:驗收的時候南側有個出入口,北側有個出入口。

于心:所謂的出入口是既可以出,又可以入,現在把功能單向化了,我們驗收的時候只要它是出入口,至于是出還是入沒有關系。

吳處長:我們驗收主要針對它的廣場道路。

于心:性質認定上還有待商榷。

吳處長:這個屬于規劃建設階段已經結束了,應該屬于房產或者物業管理的范疇,我可以把這個問題帶回去,因為現在的兄弟部門沒有在,我可以把這個問題跟國土房產局反映一下,開發商現在也在保持聯系,我會把業主的意見轉給發展商和物業管理單位,讓他們認真考慮,聽取廣泛商戶的意見,如果需要調整,他們可以適度考慮進行適當的優化的。

陸女士:我們都是用非機動車進入入口的。

于心:你的訴求我們已經聽到了,不重復。但是吳處長您解釋過程中,我也不太認可,如果開發商都可以這樣子,你都不認為他是改變了規劃,開發商可以隨便怎么樣,你建設的時候是這樣的,他擅自改變了性質,您說的一句話是對的,如果車庫是建在那兒了,最終沒有把它當車庫用,這是有相關的房管主管部門來認定的,不是規劃來認定的。

吳處長:現在的車庫底下車庫都已經建成了,不可能不使用。

于心:現在是把功能改變了,擅自改變公共部位的使用功能,需要相關部門進行處理。這個是我們需要思考的問題。今天涉及到的核心的國土房產局沒來,后續我們會進一步調查核實。陸女士,先這樣,再見。您好,張先生。

張先生:我們在方洲路上三星電腦對面有一家美資做奶粉的廠,他們的廠斜對面是我們的停車場,有時候東南風刮的話,我們這邊的車子像飄了雪花一樣,因為這個屬于環保一類的,園區在環保方面抓的比較緊,有時候我打園區環保局的電話,這個電話始終無人接聽。我打的是園區管委會,他給我一個環保的電話。

于心:這個電話沒有打通?

張先生:通是通了,但是一直是無人接聽。我那天沒辦法直接打了12345便民服務熱線,像環保,講實話,不管在哪個單位上班,作為公民,我們打這個電話肯定是一打就通的,就像便民服務中心一樣電話隨時打隨時通,這個正常你們上班的時間。

于心:您是打的環保的1開頭的電話還是專門的電話。

張先生:打的專門的電話。因為我打12345查詢的,他說沒有電話,給了我一個電話,園區管委會的一個女的接的,我說是不是園區環保局,他說我給你一個電話,他說你打過去是園區環保局的,我打了始終無人接聽于心:你們有專門對外的投訴電話嗎?

徐隊長:我不太清楚他打哪個電話,我們現在監察大隊有一個24小時的熱線電話,電話號碼是:15862503608。

于心:是這個號碼嗎?

張先生:不是這個電話。

于心:等于你輾轉了一大堆給你一個號碼最終沒人接。

張先生:對。

于心:我們事后請徐隊帶回去調查一下。第二個說一下方洲路上惠氏奶粉粉塵的事情。

徐隊長:我們除了這個電話,也可以打12369投訴電話,也是24小時的咨詢投訴電話,會轉到我們這邊。惠氏奶粉是一家外資投資的,主要是做配方奶粉的一家公司,我們對這家公司保持較高的監管頻次,從之前監管的情況看沒有發生違法的行為,剛才講的粉塵的問題,我們之前隊員做現場的監督性的檢查,檢查的結果會反饋給聽眾,方便的話,留個電話,我們按照要求進行進一步的處理。

張先生:我再講一下,這個事情作為對面停車場,因為停車場是外包工程,我希望監察大隊,不可能我打電話你過來做個調查,不打電話就不來,也叫他們可以到我們對面體驗一下,我們所拍的照片全部在我們的手機上。

于心:你可以發到新聞911廣播的平臺上來,你加我們的微信。當然不是停了高管的車就管,普通老百姓的車也應該管的。

張先生:好的。

于心:我們看一下寒山聞鐘論壇網友們反映的問題,現在關注度非常高,大家在關注這個事情。于心:GUOCHQ發了一個帖,關于玲瓏灣62、72、73幢被物業公司建成了保安用房,員工用房的問題。這個架空層上已經完成變成了居民住宅,安裝了一個門,他們向規劃部門求證了,到底這個架空層有沒有經過審批,園區規劃部門說,經查這個架空層就屬于架空層,60、62、72號均為架空層,只有公安編號72、73號樓屬于住宅,其他都屬于架空層,目前沒有經過審批。社工委說,目前已經向開發商萬科包括所屬的物業反映,他們會承諾2014年9月份會全部搬離進行消防隱患的消除,并且來進行恢復原狀,事實上直到今天沒有任何改變,但是湖東社工委不理了,這個問題該怎么辦?規劃上已經明確了,既然沒審批肯定是違規的。

吳處長:原來是作為公共活動,小區內居民公共活動的架空空間,是在相關的圖紙檔案當中我們已經查核在網上回復確認了。提到的有關涉嫌違法搭建,建設的認定在園區有一個程序,所屬小區的業主或者說是舉報的居民,可以向所在的小區的東沙湖社工委進行拍照以后報送給我們。

于心:東沙湖社工委先向開發商提出進行交涉,但是他們對你們的整改行為置之不理,不能不了了之,你是有義務向園區的規劃部門進行認定。東沙湖社工委不積極做這個事情,我們是不是有責任和義務督促它呢?

李亦農:我們應該督促社工委按照我們的行政程序來走,東沙湖社工委也是一個新的社工委,原來屬于湖東社工委,后來區劃調整,湖東社工委管的區域比較大,后來成立東沙湖社工委,因為他們對工作有一個熟悉的過程,所以我們管委會相關部門會進行相關工作的指導,要求他們按照一定的程序進行處理

于心:好。我們希望這個事情能夠讓老百姓看到快點的動作。盡管新成立,可是你們去年11月份,9月份就已經發出通知了,這個時間也不長了,快一年的時間了,至少大半年過去了,這個程序都沒走,這個恐怕有點失職了。

于心:您好,范先生。

范先生:我小孩在姑蘇區上學,我以前在姑蘇區,我和我老婆在園區工作,現在家也搬到園區了。希望孩子轉學到園區來,這個有沒有可能?

葛局長:主持人好,這位聽眾朋友好,您的孩子是6年紀要升初中是嗎?

范先生:3年級。

葛局長:這個你有有效的證明,戶口,房產,到你所在小區地段的學校提出轉學的申請,經學校審核同意以后,再到原來的學校里辦轉出的手續,再根據全國電子學籍系統的運行時間我們會幫助你做好準時的轉學工作。

范先生:我們是外來的。

葛局長:你已經在姑蘇區的小學入學,因此你在全國電子系統里有一個學籍號,你拿著房產證和戶口本到你現在要轉入的學校提出申請以后,會在全國學籍電子系統開放的時間里,會有一個同意轉入的申請,你拿這個申請到姑蘇區的學校里蓋章同意轉入就可以。租房的是,當有學位的情況下,由教育行政部門統籌安排有序接納,先安排的是有房有戶的,只要學位符合的,我們按照一年三穩定的政策可以進行安排。

于心:說白了,就是你得排隊。你好,吳女士。

吳女士:您好!我反映一個關于地下加工盒飯的問題,加工場所在園區唯亭新苑一區,每天早上9點開始,還有一個下午3點開始,我這個問題一多次向有關部門反映過,但是職能部門給過我答復,說這個情況屬實,但是一直不處理。

于心:就沒有把它取締是嗎?

吳女士:對。但是情況確實屬實。這兩天一直沒有解決,我這兩天還去了也打了電話,他們也沒有處理。

于心:完全不符合食品安全問題,社會事業局衛生主管部門來管還是誰來管?

郎局長:非常感謝向我們提供線索,打擊地下加工食品生產是我們食品安全監管部門的主要職責,因為你跟治污辦聯系,你跟我們及時聯系我們會及時把這個行為堅決取締,我已經記了相關地址,回去以后組織相關的執法隊員對于無證加工的違法行為予以堅決取締。

于心:后續我們進一步跟進,園區唯亭方面的答復我們看到了,說情況屬實,已責令停業。這又出現了跟東沙湖社工委類似的情況,自己沒本事,把這個事管好,又不向有權利管的上級部門反映,基層工作上面是不是得關注一下。

李亦農:今后要加強對基層政府管理人員的培訓和指導。

于心:好,您放心,我們后續作為《政風行風熱線》欄目會進一步跟蹤報道。謝謝您。

吳女士:謝謝。

于心:再見。聽眾朋友,時間關系,今天的直播就接近尾聲了,大家對園區工作給予了非常高的關注,今天看到很多聽眾朋友在評價的時候,都談到了一邊在交流過程中的具體問題,“斗公雞”說:不管怎么講,東沙湖社工委你們的職能是干什么的,為老百姓服務的根本是不能忘的,在這點上感覺有點失職了。我們謝謝聽眾朋友們的熱情參與,中國移動提供的50元話費獎勵送給微信聽友“旺達方芳”和尾號5911的聽眾,穹隆山提供的套票我們送給微信聽友“老蔡”,謝謝聽眾朋友們的熱情參與,時間關系,就不請李主任表態發言了,我們后續關注大家所反映的問題,您可以關注到電視一套的蘇州新聞和姑蘇晚報上的《政風行風熱線》的專欄,下周一開始將進行全程的跟蹤報道,上午10點到11點的《政風行風熱線》會及時進行播出,也請您關注,我是主持人于心,我們下次節目再見。




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